行政立法的立法性。表现在：①代表国家，以国家名义制定人们遵守的行为规则；②行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特征，即普遍性、规范性和强制性；

　　③它必须遵循相应的准立法程序。

　　行政立法的行政性。主要表现在：①其主体是国家行政机关；

　　②其客体是有关行政管理事务；

　　③其目的是实施和执行权力机关制定的法律，实现行政管理职能。