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有这样一个聚心力合的司法集体

  发布时间:2015-07-06 10:07:48


   雄秀完达山,林城东方红,在乌苏里江畔,美丽的神顶峰脚下有这样一个聚心合力的司法集体东方红林区基层法院。一班党组人员积极把履行法律职能与为林区经济转型的快速发展提供优质司法服务有机对接,把活化司法为民服务方式,强化司法服务职能贯穿于整个司法审判过程,有效促进了林区经济转型及社会和谐的有序发展,林区法官们在这块热土上唱响了一曲公平正义、廉洁自律、司法为民的嘹亮颂歌。

   该院担负着42万公顷的国有林区6万多人口及两个大型国企的各类案件的审理和执行任务,党组班子带领全院干警紧紧围绕林区工作大局,充分发挥审判职能,依法打击严重暴力、涉林、侵犯财产等犯罪,全力维护了林区的社会和谐及生态安全。

一、强化业务管理,重点工作有序推进

    在过去的一年里,东方红林区基层法院坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针,坚持为林区经济转型发展大局服务,能动履行司法职责,将案件质量融入到各项审判工作全过程,审判工作在创新中发展,司法公信力不断增强,各项管理和审判质效得到有效提升。

   (一)打造平安林区,全力维护林区和谐稳定。该院始终把职工利益、群众感受作为检验审判质效的标准,注重平衡双方当事人的利益,稳妥处理劳动报酬、赡养、抚育、婚姻等与职工群众生产、生活密切相关的民生案件,特别是对宏观经济影响较大的林区经济转型期间的社会矛盾、劳动报酬、民间借贷等纠纷,努力实现案结事了。

   (二)强化司法服务,完善便民举措,推行阳光司法,自觉接受群众监督。建立并加大诉讼服务中心的实效服务,把立案庭作为法院的服务窗口,坚持文明、礼貌司法,热心对待每一个当事人,制定完善并落实了预约立案、巡回办案、减缓免诉讼费等12条司法为民便民措施,并在法院局域网上公布、公开。为充分发挥司法审判的教育和预防功能,该院不断加大巡回审判力度,多举措实行流动办案,积极开展走林场进家门把法庭搬到职工群众家门口和山场林地间。在群众路线教育主题实践活动中,定点定时带案走访,调解矛盾纠纷。针对当事人一方有困难或残疾等不便到庭参加诉讼的案件,审判员就深入山上林场所流动开庭,方便当事人诉讼,减轻群众诉讼困难。与此同时还全面推行了司法救助制度,在巡回办案中,为确保有困难的当事人打得起官司,开设司法救助服务热线,对“病困家庭”一律免交诉讼费;对经济来源紧张的当事人依法给予缓、减、免交诉讼费。全年累计开展边远山上林场所巡回审判40余次,减缓免诉讼费0.655万元。为确保当事人合法权益尽快得以实现,院党组积极组织开展审判质效的各类研讨会、庭审观摩课和法官讲堂以解决纠纷效率,同时鼓励法官积极适用简易程序,各类案件简易程序适用率87%,办案周期平均缩短15天。

   (三)强化能动司法意识,提高司法公信力。一年来,该院坚持为林区发展大局服务,为人民司法,能动履行职责,各项工作在创新中发展。面对林区全面停止商业性采伐的新形势,院党组带领全院法官积极探索服务经济社会发展大局和推动林区经济转型的途径和方式。 近年来,林区非法占用农用地犯罪日渐猖獗,对森林生态资源保护及林区经济发展造成严重影响。东方红院在审判工作中主动地发出司法建议,堵塞漏洞,积极消除林地流失不合理因素,同时还针对林区非法占用农用地犯罪的特点,有效开展一系列宣传教育活动,多举措实施林地保护法律法规,并有效开展保护林地主题教育实践活动。法院在严审涉及林地案件的同时更注重宣传教育,积极进行公开宣判,扩大宣传效果和宣传范围;联合相关部门,走村屯,进社区,进校园,举办法律讲堂,以巡回法庭、法律咨询、法律送千家等系列教育活动为主渠道,向林区及周边农民宣传国家对生态资源保护的相关规定及政策,教育职工群众遵守法律,在全林区自觉形成保护生态环境人人有责的共识。

    以方便群众诉讼为出发点,严肃认真地对待每一起案件,让每个具体案件得到公正审判,尽全力让职工群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,紧紧围绕司法为民、公正司法这条主线,全面加强各项工作,不断提升司法公信力,努力提升审判工作水平。

   (四)深化改革创新,带动审执工作优化发展,东方红院紧紧抓住新一轮司法改革的有利时机,立足全局、整体设计,以改革带动审执工作创新发展。强化审判体制改革,加强院长、副院长对综合审判工作的宏观指导。加强立案、审判、执行的沟通协调与配合,形成审、执部门的合力工作,在集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪专项活动中,法院执行局首先对所有未结案件进行摸底排查,共筛选出42起被执行人逃匿、长期下落不明的案件,并将六名被执行人拒不履行义务的案件移送公安机关查控。与此同时,该院还加大力度对集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项活动的宣传力度,营造惩戒氛围,积极应对执行难的问题。全年受理执行案件59件,执结49件,案件执结率达78%,较同期上升了9个百分点,执行总标的额1000余万元,自动履行率达72%,服判息诉率达95%。

   (五)创新社会管理途径,力抓涉诉信访化解。积极调动各业务部门调处纠纷工作的延伸,狠抓矛盾纠纷的源头治理。全年累计接待群众来访150余人,指导调解纠纷20余起,组织开展法治宣传10余次,有效化解矛盾和满足林区群众诉讼之外的法律需求。工作中,坚持做到“五抓五促”:一是抓司法服务促群众路线教育;二是抓信息化建设促司法公开;三是抓服务大局促市场经济有序运行;四是抓法院改革促质效提升;五是抓法院文化建设促队伍素质提升。

   (六)强化工作措施,提高审判质效。为保证案件质量,提高办案效率,法院推出了刑事审判“审限跟踪”机制,以审限预警为主要手段,全面加强案件流程管理。今年办理的49件刑事案件,当庭宣判率93.3%,平均审限为15天。通过建立健全审判流程管理情况通报和强化动态监督管理,强化审判流程管理,强化庭审活动评查等制度,推动了审判工作有序开展。通过采取裁判文书上网,举办示范庭审观摩课,召开研讨会等多种举措,促进了庭审规范化,文书质量明显提高。同时还充分发挥审判管理的跟踪监督作用,严格审判流程跟踪,层级把关,将所有案件审理的每一个环节都纳入审判流程进行同步管理、同步监督,有效提高审判质量。与此同时,还加大绩效管理,每年院党领导都和各庭室部门签定目标管理责任书,有效保证了司法审判工作的顺利进行。在此基础上还建立了案件管理评查制度,严把案件事实关、证据关、程序关、审判关,全年评查卷宗300余册,评查案件优秀率达95%。用好绩效考核激励制度,深入开展评先选优活动,向上级法院推荐办案标兵、调解能手,予以表彰奖励,有效拉动了全院综合指标和单项指标的提升,2014年全院总体实际结案率达94%,同比上升了3个百分点,上诉、发改率逐年下降。

二、深化队伍建设,提高司法素质和能力

   该院始终坚持以抓队伍建设促审判的工作思路,下大力气抓好队伍建设。一是建立固定日学习制度、观看警示教育片等方式,不断加强司法良知和职业操守教育;二是发挥文化建设的指引作用,大力抓好法院文化建设,积极培树干警爱岗敬业、公正司法、一心为民的良好品行;三是狠抓司法作风建设,找准法院工作与群众路线的结合点,引导干警站稳群众立场,增强群众感情,把亲民、爱民、不畏艰辛、敢于担当的过硬作风内化于心,外化于行;四是狠抓能力素质提升,充分运用多媒体,参加上级法院网络视频会议、培训、法官讲堂等活动,开展形式各异的培训方式和内容,努力提升干警专业技能和理论水平。全年累计组织法官讲课17场,参加网络视频学习会议20余次,促进了干警素质的全面提升;五是狠抓从严治院。坚持严格作风纪律,严格禁令落实,严格违规违纪查处,坚持日常监督和专项监督检查相结合,动真格,不护短。确保了全年干警违法违纪零记录。

三、拓展司法公开,广泛接受社会各界监督

  该院以司法公正作为生命线,把 “为大局服务,为人民司法”贯穿于法院各项工作,注重强化审务公开,以公开透明促进公平公正。完成了审判工作电子流程化,全面开展裁判文书上网、电子卷宗扫描录入等,依托网络平台公开裁判文书,让裁判结果置于各界监督之下。全年上网文书30份,建立了廉政监督卡,一案一卡已成为廉政建设工作中法官与当事人之间不可缺少的一张司法为民信誉卡。同时以“阳光审判”为平台,立案、送达、开庭、举证、质证、审判、执行等全部公开并实施电子现代流程化管理,用微机跟踪每个环节,依法应当公开审理的案件,公开率达到100%,判决案件公开宣判率达100%。

     强化司法公开推进数字法院信息化建设。为进一步推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设,本院以信息化建设为依托,积极引进推进“数字法院应用系统”全力提升法院审判管理信息化。在首个国家宪法和公众开放日里,进行普法宣传,开展法院开放日活动,邀请10余名林区群众代表参观交流,听取意见建议,有效提高了公众满意度。

四、增强廉洁自律,培养干警廉政素养

    该院始终把司法廉政作为工作的重点,不断加强法官们的廉政教育工作,积极培养打造一个政治坚定、清正廉洁的法官后备力量,通过举办各种主题实践活动陶冶青年法官的思想情操,增强青年法官的防腐廉洁和廉政服务意识,树立良好的司法服务形象。与此同时,还紧紧围绕当前开展的群众路线教育,规范青年法官的工作作风,从严自律,管住自己。

    开展廉政活动年,严明工作纪律。规范日常工作,全院干警实行点名、去向报告制度,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩。纪检监察随时随地进行检查。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,压缩车辆费用开支。通过制定各项制度,全院干警都能对照各项规定,做到严格要求自己,从根本上杜绝了各种违规违纪现象的发生。

五、强化新闻宣传,占领文化阵地

    全院上下以文化建设为突破口,狠抓作风建设、廉政建设,进一步抓好制度文化、行为文化建设,将精神文化的丰硕成果体现为执法作风的改善、司法绩效水平的提升。近年来,东方红林区基层法院结合自身特点,坚持特色文化建设,将特色文化建设与业务工作紧密联系,与社会主义法治理念密切交织,与作风形象密切融汇,构成了有自身特点的法院文化框架,促进了法院各项工作的有力开展。

    为走出具有林区法院文化特点的路子,该院主要采取了四点做法:一是特色文化建设与林区经济建设相结合。通过开展形式各异的主题实践活动,增强了全院干警珍爱森林资源、服务林区建设、保护生态环境的主动性与自觉性;二是特色文化建设与优质法律服务相结合。东方红法院坚持送法上门,定期组织法官深入山上林场指导依法护林。针对侵占林地、湿地的现象,专题组织法官撰写调研文章,坚持依法审理侵占林地案件,为林区收回12400余亩耕种土地退耕还林、还湿;三是特色文化建设与队伍建设相结合。通过周一政治学习、电子图书室学习、组织干警参观廉政教育展览馆,丰富了干警学习内容,拓宽了干警文化建设视野;四是特色文化建设与规范现代司法制度行为相结合。汇编了涵盖审判业务、队伍建设、政务管理三大管理体系的69项规章制度,在法院院区建立了廉政投诉中心、“文化墙”,在办公桌摆上了符合林区法官特点的“八大纪律、八项注意”,“五个严禁”警示,用法院文化熏陶了干警自励、自省、自警、自觉、自律意识,规范了干警的司法行为。

    扩大教育辐射面和涉林案件审判效果,充分利用舆论宣传阵地,每年向《光明网-人民法院频道》、《法制网--黑龙江频道》《黑龙江日报》、《黑龙江经济报》《龙法政工》、《黑龙江林业报》、《林区法院》等各大媒体发稿30余篇廉政建设各类新闻,在本法院网和其他报纸、报刊、省法院网都有相关报道。其中摄影作品《挥毫泼墨》已选入全省法院系统廉政文化优秀作品。过去的一年,东方红林区法院网12个栏目发布各类节目1360余条,截至目前,东方红法院网点击率达45000 余次。

    为营造良好的舆论和社会氛围,东方红林区院摄制《正义坚守绿色使命》、《铸造天平正能量维护林地生命线》两部专题片在光明网人民法院频道和中国法院网发布,同时在23个林区电视新闻中播出。切实为保护森林生态资源、打击犯罪起到了积极的宣传作用,得到林区中院嘉奖和肯定。

六、推进管理信息化

    东方红林区基层法院坚持把信息化建设作为增强审判能力、提高审判水平、促进审判工作的重要手段。依托功能完善的法院内部局域网,根据审判流程对每一起案件,从立案、排期、庭审等各个环节全部实行网络化管理,实现了审判案件流程、档案数字管理和办公网络化同步。与此同时,法院推进网络信息化应用和信息安全基础设施建设,做好案件信息查询系统基础工作,强化便捷高效的信息化管理,实现林区基层法院与省高院间电子政务协同办公应用。该院在审判管理软件上新增了诉讼档案管理模块,每个业务庭在局域网上都能全方位进行诉讼卷宗的电子扫描、存档、上传、查询。诉讼档案的远程调卷系统安装完毕并投入使用,同时远程信访平台建设已经完成,由专人负责与省院进行预约信访工作。远程视频接访的设备也已安装完毕,完成了和最高院的视频接访测试工作。其他综合部门则利用QQ工作群、内网飞鸽等软件发布、安排工作。

   新的一年,这个团结奋进的司法集体将扬帆远航,为林区生态的和谐,百姓的安康保驾护航。

文章出处:东方红林区法院网    

 
 

 

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