东方红林区基层法院召开新闻发布会，通报东方红林区基层法院2017年工作情况。

2017年，东方红林区基层法院在上级法院的监督指导下，立足本职工作，认真学习党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，树立社会主义法治理念，提高审判质效，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，以司法为民、公正司法为主线，以严格规范管理为抓手，以狠抓案件质效为突破口，以推进司法公开为重点，勇争一流，推进东方红林区基层法院各项审判工作再上新水平，积极推进平安林区和法治林区建设。

    截止到12月19日我院共受理各类案件425件，旧存96件，已审结478件，未结43件。其中受理民商事案件228件，旧存41件；刑事案件63件，旧存1件，刑罚变更1件；行政案件1件、行政非诉8件；审监4件，旧存1件；执行121件，旧存54件，综合结案率为91.75%。

一、立足审判工作，提升服务大局的能力和水平

（一）充分发挥刑事审判职能作用，维护林区社会稳定。

    坚持把维护社会稳定作为重要工作任务，取得了良好的法律效果和社会效果。全年共受理刑事案件63件，旧存1件，结案62件，结案率96.88%。

多项举措推进刑事审判工作：一是案件审理过程中建立以“庭审为中心”的审判格局，重点在证据审查及认证上下功夫，严格贯彻证据裁判原则和提高案件的当庭宣判率。二是努力实现庭审实质化，坚决落实案件庭审直播工作，全年共直播26件。三是准确把握宽严相济政策，进一步推进量刑规范化工作。四是采取同类性质的案件集中开庭，当庭宣判的工作做法，将集中宣判与法律释明、风险评估、当事人民意沟通、社会监督等相结合，增进了人民群众对司法认同度，取得良好成效。

（二）加强民商事审判工作，维护人民群众合法权益。

    在民事审判工作中，我院积极遵循司法规律，创造便民利民诉讼条件，不断丰富和改进民事审判的各项措施，全年共受理民商事案件232件，旧存41件，审结257件，结案率94.14%。“群众利益无小事”，我院采取多项措施时时处处让当事人切实感受到“人民法官为人民”的真情实意，司法为民工作效果明显。一是实行阳光审判，促使当事人服判息诉。二是加大巡回审判工作力度，把便民服务落到实处。利用巡回法庭上门立案、上门开庭、上门调解的赡养、婚姻家庭、抚养等各类案件20余件。三是创新调解工作方式，有效化解当事人的矛盾。在民事审判实践中归纳出行之有效的“四步调解法”，即：送达起诉状副本和应诉通知书时调解、被告答辩时调解、庭前调解、庭后调解。在审判实践中发挥了极大的效用。

（三）加大行政诉讼案件的审理力度，切实保障当事人的合法权益。

全年共受理行政非诉案件9件，结案9件，结案率100%。在办案中，对行政机关在具体行政行为中的违法违规行为不护短，不搞“官官相护”，彻底解决“民告官难”的问题。主动深入行政机关开展“共同讨论、互相联动、积极协调”的活动。对行政相对人可能对政府产生的误解、不满，甚至是怨恨的情绪及时化解，促进纠纷实质解决。

（四）依法深化执行机制改革，努力破解执行难。  

全年受理各类执行案件121件，旧存案件54件。已结案150件。执结率为85.71%，全年执行案件标的额为9335484.11元，其中经过做思想工作，调撤和解案件逐渐增多。我院采取有效措施，强力破解执行难。一是实行执行风险告知制度。二是审判和执行有效衔接。三是注重执行和解。四是创新执行方式。在一楼立案大厅滚动播放失信名单并循环播放对“老赖”采取多种措施的法治动漫宣传片《老赖出行记》，生动形象展示“老赖”的处境。五是完善执行指挥中心的运行，执行局干警外出执行工作时配备微型录音摄像设备，可将执行情况通过网络传送回指挥中心，也可通过远程定位监控，实时远程指挥执行，有效推进了“阳光执行”。

（五）加强立案信访工作，保障当事人合法诉求。

    全年共审查受理各类案件434件。一是大力加强立案诉讼信访工作，实行一把手亲自抓，党组成员齐抓共管，做到有分工、有合作，有利地促进了信访工作的开展。2013年以前，信访工作成了我院的老大难，始终在全区靠后，经过院党组的不懈努力，现在已无新发信访案件。二是认真实施立案登记制，贯彻“有案必立，有诉必理”，规范登记立案程序。三是我们适时跟进诉讼服务中心建设，在立案大厅设置电子显示屏，实时推行导诉服务、一次性告知、诉讼风险提示等便民措施；推进落实司法救助、预约立案、法律援助、开通“12368”诉讼服务热线等利民措施；贯通网络信访接待系统，实现四级法院立案、信访的全程链接，维护涉诉涉法信访的稳定秩序。

（六）加大监督力度，确保案件质量。

    全年新收审判监督案件4件，已结案3件，未结1件，结案率为75%。审判监督庭认真审理审判监督案件，及时纠正司法过程中的错误，依法维护正确生效裁判的稳定性。

二、立足作风建设，提升队伍整体战斗力

   推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风建设为抓手，以规范管理为重点，从党建工作、审判作风、教育培训、法院文化、廉洁自律等方面全方位加强队伍建设，使队伍的总体战斗力得到显著提升。

一是加强党建工作，坚持抓党建、带队建、促审判的工作思路。首先，落实党建工作责任制。在党建工作中制定了目标三级分解制度，党建目标与审判目标做到六同步：即同步计划、同步实施、同步管理、同步监督、同步考核、同步奖罚；其次，创建“学习型、服务型、创新型”法院。建立了党组理论中心组定期学习、班子成员带头讲党课、定期召开民主生活会等制度。全年共组织各业务骨干参加省院专业培训30余人次，副院长到省院参加培训1次，员额法官到最高院培训2次、省院培训3次，院内举办了刑事、民事、商事、执行、新进人员业务培训班10次，参训人数达300余人次。第三，以制度建设为契机，推进党建工作管理规范化。强化党的组织生活制度，建立党员目标管理制度，完善党内民主制度，健全党的监督制度。第四，积极推进法院“一网双微”平台建设，官方网站累计播发信息稿件千余条，访问量达到200多万人次， 官方微博发布信息达3520多条，创建话题11条，并发布文章36篇。官方微信开通运行以来发布信息100余条，阅读人次14635次，5655人次。省级媒体发稿8篇，国家级媒体发稿5篇，召开新闻发布会4次。

二是狠抓审判工作作风建设。严格执行请销假制度、着装制度、庭审规范等制度规定，并加强日常监督检查。重点治理了不按时开庭、着装随意、庭审不规范等群众反映强烈的司法作风问题。

三是大力加强法院文化建设。组织干警参加“颂歌献给党”社区群众大合唱比赛、党旗下法官宣誓活动、“重走长征路”徒步大赛、助残日捐助、志愿者服务大集、为贫困群众捐款献爱心、送法到一线、“公众开放日”等一系列活动，在汇聚力量的同时，提升了法院文化“软实力”，增强了法院文化的“正能量”。

四是坚持从严管理，塑造作风优良的法院队伍。召开院党组会议，专门研究部署党风廉政建设工作，按要求主持召开1次领导班子专题民主生活会，及时解决存在的突出问题。开展“党风廉政责任教育月”暨司法廉洁教育月活动动员大会，会上层层签定党风廉政责任状26份，印制党风廉政手册34份，组织新进院干警参观林业局廉政教育基地，通过正反两方面教育使新进院干警受到了深刻教育，开展审务督察工作，发放廉政监督卡651张，发放率100%，廉政回访398人，回访率61%。领导干部整改清单18个，中心组学习2次，人数6人，支部学习2次，人数32人。无干部违纪行为。完善廉政风险防控机制，强化对审判权运行的监督制约，教育引导广大干警切实筑牢拒腐防变的思想防线，以零容忍态度坚决惩治司法腐败。  

三、深化司法改革，自觉接受监督

（一）以落实司法责任制为重点，全面推进审判权运行机制改革。

院、庭长办案常态化，积极推动领导“回归”法官本色。明确法官、合议庭的职责，建立办案质量和错案责任问责机制，努力做到“让审理者裁判，由裁判者负责”。院庭长全年办理案件453件。落实法官单独职务序列制度，全年共有9名员额法官正常晋升法官等级，并兑现待遇，大大提升了工作的积极性。

（二）广泛接受社会监督，健全民意沟通机制。

开设“院长信箱”，积极运行“东方红林区基层法院网”、“东方红林区基层法院官方微博”和微信公众平台，积极全面打造“一网两微”司法公开平台，广泛听取群众意见，自觉接受舆论监督，积极回应社会关切。加强人民陪审员工作，全年陪审案件89件，有利于推进司法民主，畅通人民群众依法参与、监督审判工作渠道，规范人民陪审员参审方式和流程，加强人民陪审员培训工作，提高人民陪审员履职能力，促进人民陪审员工作健康发展。

（三）开展案件质量评查工作。

大力创新案件质量评查工作机制，形成了常规评查、专项评查、重点评查三大类型的案件质量评查方式，规范了审判行为、提高了审判质量。建立审判管理责任体系，由院长主管，副院长分管，审判管理办公室具体负责，真正做到了“管理到人，责任到位”。

四、夯实各项基础建设，提升服务大局能力

（一）完善基础设施建设，营造良好法治环境。

重新规划建设了法院文化墙，展现了法院工作者的良好风貌，同时在大厅设置了LED显示屏，实时显示法院信息，购置庭审直播设备，为新入职的公务员配备了新电脑，进一步改善了干警的办公环境、优化我院办公资源配置，促进人性化设施建设和法院信息化建设，有利于全省三级专网投入使用和网络化审判流程管理系统优化升级，使有限的办公资源得到了进一步的整合优化。

（二）完善卷宗归档电子化工作，提高诉讼档案质量。

全年重点以《审判流程网络综合管理系统》和《诉讼档案网络管理系统》的进一步应用为首要任务，加快应用实践步伐，从操作应用中找不足，总结经验。全面克服了以前录入案件不及时、个别不完整、缺项等现象，将建院以来所有案件的受理、立案、开庭、审结、中止、归档等信息全部扫描、录入微机，形成电子文档。所有案件的开庭排期时间和主审法官在网站上动态显示，对案件审理负责监督职责的院长和庭长可以通过信息系统，随时查询、统计每件案件的进展情况，并以图文显示，为院领导及时、科学决策提供了真实、准确的基础资料。

（三）发挥司法警察职能作用，保障审判工作顺利进行。

     司法警察大队在工作中认真履行职责，把服务审判作为司法警察工作的中心任务，建立健全了处突预案、安保值班、公务用枪管理、《人民法院司法警察的训练大纲》和《年度教育训练计划》等一系列行之有效的规章制度，狠抓学习和贯彻落实，坚持用制度治警，做到管理、责任、落实、警力“四到位”。在原有设备的基础上，又新购置了访客机（身份识别系统）1台，脚铐5副，强光手电5支，防暴叉1个，防暴头盔5顶，警械柜1组，对讲机5部，警用执法记录仪12部等警用设备。为法警队正规化建设打下了坚实的物质基础。在押解人犯、看管人犯中，无事故出现。执行传唤、警卫法院、法庭等工作严肃认真，较好地完成了法警队的各项工作任务。

五、工作中存在的不足及今后努力方向

（一）回顾2017年的工作，在总结成绩和经验的同时，我们清醒地认识到工作中还存在着很多困难和问题：一是干警政治理论学习需要继续加强，主要表现在思想上对党的政治理论学习重视程度不够，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习。二是法院队伍在司法理念、司法能力等方面，与服务大局、司法改革和人民群众的要求还有一定差距，工作作风需要进一步加强。

（二）坚定不移地坚持党的领导，“撸起袖子加油干”，以司法为民、公正司法的实际行动迎接新时代的到来。

    一是进一步加强法院队伍建设。以党建工作为龙头，加强领导班子建设，严肃党内政治生活，严格落实党风廉政建设主体责任。创建学习型机关，深化“两学一做”学习教育，加强法院文化建设，不断增强基层党群团组织的创新活力。全院开展“大练兵、大比武、大培训”活动，加强廉洁司法教育和纪律作风整顿，依法支持保护司法人员正当行使审判权力，不断塑造法院队伍良好形象。

     二是进一步围绕服务林区的中心工作。紧紧围绕林区转型经济发展的新需求，依法妥善审理各类案件，为经济社会发展营造理性平和文明规范的司法环境。主动适应经济发展新常态，积极协调化解行政争议，加强执行工作力度，搞好执行工作评估，妥善处理好依法办案与企业正常生产的关系，助推经济转型发展。

    三是进一步践行司法为民宗旨。优化诉讼引导和便民服务环境，加强司法救助，加强多元化纠纷解决机制建设，探索审判工作新模式，促进矛盾纠纷及时化解。完善小额诉讼程序，推进轻刑快审机制，依法高效审理简易案件。深化司法多元、动态公开，扩大裁判文书上网范围，推进网络庭审直播，把“法院开放日”活动常态化，不断提升人民群众的获得感和满意度。完善信访工作机制，坚持领导接访、带案访，积极化解信访矛盾，依法解决人民群众的合理诉求。

     四是进一步推进司法体制改革。坚持在上级法院的领导下，积极争取社会各界支持，稳妥推进各项改革。以落实司法责任制为重点，探索建立专业化新型审判团队，落实“让审理者裁判，让裁判者负责”。扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，坚决守住防止冤假错案的底线。推进繁简分流改革，节约司法资源，提高司法效率。探索执行体制改革新模式，实行裁判权和执行权由法院内部不同部门实施。

五是进一步夯实基层基础建设。本着“服务审判、服务干警、服务基层”的原则，切实加强司法保障。推进信息化建设系列工程，增强数字法院系统对司法公开的支撑作用，推进办公自动化、档案数字化和科技法庭建设，抓好网络技术力量配备和信息技术培训，努力建设“智慧法院”。加强业务培训和岗位锻炼，从各方面关心爱护基层干警，让人民法院这个大家庭更温暖，能留住大家的人，更留得住大家的心。

六是推进党风廉政建设，提升队伍整体素质，进一步改进工作作风，增进群众观念和感情。深入开展“两学一做”学习教育，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。