《中国审判》2023年第18期“院长论坛”栏目刊发了东方红人民法院党组书记、院长王睿的文章。今年，东方红法院以党建为引领，紧紧围绕省法院“一要二统三抓实”工作思路和构建“四化四解四到位”诉源治理新格局，积极打造“东方正红”品牌，坚持能动司法，将审判职能主动融入社会治理，切实推进法院工作现代化。现将文章转发如下：

文 | 黑龙江省东方红人民法院院长 王睿

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推进法院工作现代化的落实之年。黑龙江省东方红人民法院坚持完整准确全面学习贯彻党的二十大精神，精准领悟核心要义和精神实质，并将其转化为指导实践、推动工作、开创新局的强大精神力量，通过立足审判职能，坚持能动司法，进一步提升干警政治理论素养与业务能力，切实推进法院工作现代化。

牢记初心使命

把握思想总路线

坚持党对法院工作的绝对领导。东方红法院全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持抓党建带队建促审判，创新“3+1”党建工作机制——“3”即每月将支部工作指示表彰、重大进展、媒体刊播等成绩晾晒排榜，形成追求卓越、超越自我的浓厚氛围；每季度根据党员积分制度评选优秀党支部，颁发流动红旗，激励党员干警敢担当、有作为；年底按照全体党员完成中心工作和重点任务情况，评选优秀党员，全面提升工作质效；“1”即深化“东方正红”党建品牌。东方红法院将党建工作、队伍建设与审判工作深度融合，增强干警工作的使命感和责任心，增强队伍的整体战斗力和凝聚力，形成团结向上、积极奋进的精神风貌。2021年，东方红法院被黑龙江省国资委委员会评为“标准化党支部”建设单位，5名党员被评为“四星”党员。

坚持以思想解放引领创新发展，有力推动创新理论转化为司法实践。东方红法院全面铺开“十个一”活动计划，即每天一次读书笔记、一次法治思想学习、应知应会每日一题、一次能力作风原创文章宣传、一次警示教育案例；每周宣传一次勤廉家风党史小故事、开展一次“普法小课堂”、写一篇心得体会；每月一次“法治进校园”、进行一批学习成果展示。截至发稿时，全院干警共撰写读书笔记900余篇、研讨文章528篇，切实把党的绝对领导体现到法院工作各方面各环节，实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

聚焦能动司法

提升审判质效

东方红法院坚持能动司法，“抓前端、治未病”，双赢多赢共赢，“案结事了、政通人和”的理念，勇于担当、善于作为，自觉延伸司法职能，不断拓宽工作思路，努力寻求案件处理的最佳方案。

在审判职能中体现法院责任担当。东方红法院深入践行“两山”理念，依法审理危害国家重点保护植物、非法狩猎、盗伐林木、非法采矿等环境资源案件，开展集中宣判，充分发挥刑事审判的刑罚震慑作用，有力维护林区生态安全。

在助力法治政府建设中展现法院作为。东方红法院坚持监督支持与依法保护并重，依法审理行政案件，裁判、调解、协调相结合，推动行政机关负责人100%出庭应诉，促进行政争议实质性化解。在方某诉黑龙江省林区公安局东方红分局、东方红派出所行政处罚及行政复议案中，相关行政机关负责人出庭应诉，经法官释法明理，行政机关负责人认识到被诉行政行为存在不当之处，自行撤销了行政处罚及行政复议决定。该案取得了良好的社会效果，推动了行政机关执法规范化。

在守正创新中注入智慧法院新动力。东方红法院在辖区建立“无讼林（农）场”示范点，以科技赋能审判，通过微信群、视频、集中授课等形式，对人民调解员开展法律知识、调解技能培训。通过网上立案、跨域立案、人民法院调解平台等方式，让林区群众不出家门就能享受科技司法活动带来的便捷与效率。

围绕司法为民

唱响服务主题歌

为走好新时代党的群众路线，着力解决群众急难愁盼问题，全力保障人民群众合法权益，东方红法院在真抓实干上下功夫，在创新机制上做文章。

创新发展新时代“枫桥经验”，推动多元解纷。东方红法院与社区人民调解委员会对接，精准协调把控，从源头减少诉讼增量。根据国有林区企业改制后的实际特点，该院因地制宜，拓展多元解纷渠道，建立“诉源治理+多方联动”机制。依托“企业林长+法院院长”协作配合工作机制基础，探索建立“林长制+法院院长制+X”多元治理新格局。在辖区14个派出所设立“东方正红”调解室，与辖区辐射的林（农）场、社区建立三方联动诉调对接机制，推动诉源治理。打破法官“坐堂问案”的审判方式，发挥人民法庭前沿阵地作用，法官下沉基层，进网格、进社区、进企业，提前介入和排查矛盾纠纷。目前，东方红法院已与辖区内14个派出所、30个林（农）场全面建立诉调对接机制。

坚持善意文明执行，厚植为民情怀。针对有实际困难的被执行人，东方红法院没有简单机械执法，而是积极做双方当事人的思想工作，寻求切实解决问题的办法，尽量推动案件在未采取强制措施的情况下顺利执结，用实际行动为群众办实事、解难题。

聚力淬炼队伍

打造法院铁军

东方红法院以人才养成提振能拼善赢的底气，全力锻造新时代高素质铁军；以从严治警弘扬精锐之师的正气，推动全面从严管党治院再上新台阶。在黑龙江省林区两级法院主要工作绩效考核中，东方红法院连续四年被评为“优秀”，获得“优秀基层人民法院”称号。多名干警先后被评为“黑龙江法院审判业务专家”“黑龙江法院办案质效优异法官”等。

强化队伍管理，优化激励机制。东方红法院不断加强队伍专业化建设，注重岗位练兵，加大对干警的培训力度，大力提升专业素能、弘扬精益求精的“工匠精神”，培养法官职业精神和职业操守，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

树立先锋模范，推动赋能增效。东方红法院设立党员先锋模范岗、党员示范窗口，实行“年轻干部导师帮带制”，17名导师与44名年轻干部结成帮带指导关系，形成“师带徒、育良才，徒成师、代代传”的新气象，推动全院年轻干部更好更快更健康成长成才。

全面从严治院，恪守政治规矩。东方红法院认真履行全面从严治党主体责任，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，严格落实民主集中制原则，坚决执行中央八项规定和廉洁治院各项规定，营造清廉家风。认真落实“三个规定”填报制度，坚持“逢问必录”原则，领导带头登记上报过问、插手、干预案件等情形，有效防止关系案、人情案、金钱案的发生。