为提高案件质量，激励干警“争先创优”意识，使我院的各项工作更趋规范化、制度化、科学化，结合我院工作实际，对以下几项工作制定实施办法，请遵照执行。

一、关于法律文书

（一）法律文书的签发

法律文书的签发按照下列程序执行：

１、调解书、撤诉裁定书由庭长签发，其它裁判文书由主管副院长签发。

2、法律法规有规定必须由院长签发的相关法律文书，依照相关法律执行。

3、刑事、民事、行政、执行案件需经审委会研究的由主管副院长提请。

（二）法律文书质量评查

１、审判监督庭定期对中院法律文书质量评查结果进行通报。

２、作为主审人审理的案件的法律文书，凡一年内出现两次（包括两次）错误被中院法律文书评查通报，则取消该主审人当年的评优资格，院内通报批评。

二、关于案件质量

（一）错案责任制追究。出现案件质量问题，办案人为直接责任人、庭长为主要责任人、主管院长为重要责任人。

（二）发回重审（包括更审改判）案件的处理：

１、作为主审人审理的案件（包括简易、普通程序），一年内被发回重审１次，则取消该案件主审人的当年评优资格，院内通报批评，２次发回重审，停止办案，诫勉谈话（经审委会研究、在二审提供新证据的或其他原因被发回重审的除外）。

２、作为合议庭成员参加审理的案件，一年内两次参加合议庭的案件被发回重审，则取消该办案人的当年评优资格，院内通报批评，诫勉谈话。

（三）案件质量评查制度。审监庭应每季度对审结的案件进行评查，并对评查结果予以通报。评查的案件有问题而未发现，被上级院发现并通报的，在追究办案人的同时，追究案件质量评查人的责任。

（四）被本院、上级法院确认的案件在原判决、执行过程中违法的，已进行国家赔偿或承担经济责任的，由相关责任人承担10%的经济责任。

三、民商事案件调撤率奖惩的规定

（一）民事、民商事案件（以中院规定结案时间为准）达到全庭平均案件数，每名办案人（主审人）调撤率达标为80%。

（二）年调撤率达85%（含85%），奖励200元，每高于一个百分点奖励20元。年终未达标予以通报批评。调撤率在60-69%罚款50元，调撤率在59%以下罚款100元，并写出书面检查。

（三）公告送达及司法鉴定的案件是否计入调撤率，有考核组研究决定。

四、“争先创优”奖励的规定

对于在中院年终目标管理考评工作中顺位前三名的庭室予以奖励：第一名奖励庭室500元；第二名奖励庭室300元；第三名奖励庭室200元。顺位倒数一、二名的，对庭室长院内通报批评，同时诫勉谈话。连续两年顺位倒数第一的庭室，庭室长应自动提出辞去部门负责人职务。

五、调研、信息、法制宣传工作奖罚规定

论文（案例分析）具体要求及奖励办法：①发表的论文（案例分析）必须中院认可，予以加分的，且字数达2000字以上给予奖励，未达到字数要求的按照发表的级别减半奖励。②论文（案例分析）在《林区审判》发表的奖励100元；在《黑龙江审判》、《黑龙江法制报》发表的奖励200元；在《人民司法》、《中国审判》、《人民法院报》发表的500元。③在省高院非指定的报刊发表的按照级别减半予以奖励。④司法统计分析参照以上标准执行。

信息、工作简报、通讯报道要求及奖励办法：①信息、简报不得挂名，只能由一个作者完成；②被中院采用的每篇奖励30元；被省高院采用的每篇奖励50元；被最高院采用的每篇奖励70元。③其他刊物报刊发表的：市级20元、省级40元、国家级60元。

年内未完成院里下达的论文（案例分析）、简报（信息）任务的，调研每少一篇罚款50元；信息、简报每少一篇罚款20元。

同一篇论文（案例分析）、简报、信息、通讯报道被多家媒体采用，以最高级别为准，不重复奖励。两个人以上完成的论文（案例分析）每人算½任务。

中院下发的其他任务，院将根据具体情况指定庭室完成。奖励办法参照相应标准执行。

超过两千字以上题材发表的文章参照以论文奖励标准执行。

六、用印用信管理规定

（一）行政介绍信，正常情况由政工科长签批，特殊情况需请示院长后签批。

（二）使用空白行政介绍信，要填写“申请单”，由主管院长审批后发出。文书要详细登记份数和顺号，办案、办事返回后，一周内持信人要向文书反馈使用情况，未使用的如数返回作废，丢失的由携带人负相应责任。

（三）法律文书用印

1、调解书、撤诉裁定书庭长签批后，须持签发原件用印。

2、其它裁判文书由主管副院长签批后，须持签发原件用印。

3、其它诉讼文书用纸登记后用印。

（四）法律法规有规定必须由院长签发的相关法律文书，由院长签发后方可用印。

七、本办法如有特殊情况，有考核组研究决定。