为贯彻落实黑龙江省高级人民法院、黑龙江省林区中级人民法院关于创新和加强审判管理工作的统一要求和部署，根据黑高法（2012）34号、黑高法（2012）141号、黑林法（2012）1号、黑林法（2012）69号文件及林区中院审判管理办公室相关通知的具体要求。进一步提高审判质量，提高审判效率，提高审判管理水平，提升法官司法能力，促进审判工作健康发展，结合我院审判工作实际，现制定东方红林区基层法院2013年审判管理工作实施方案。　　　

    一、指导思想以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观。实现审判管理工作科学发展，以创新和加强审判管理为动力，建立健全包括审判流程管理、案件质量评查、法律文书质量评查、审判质量效率评估、司法统计分析、审判绩效考评在内的审判管理工作体系，促进公平、高效司法，维护司法公正，增强司法公信力。

    二、工作目标

    审判管理工作是法院各项审判工作的基础，事关审判质效全局。全院干警要加强学习，提高认识，明确审判管理工作的重要性和必要性。各庭、局在审判管理工作上要紧密结合具体工作实际，积极自觉地强化审判管理意识，及时协调和沟通，支持和配合我院审管办开展工作，使审判管理工作逐步完善。着力构建审判质效评估、流程管理、质量监督、层级管理体系，形成科学管理、严格规范、职责明晰、运行顺畅的审判管理机制。　　　　

    三、具体要求

    结合我院2012年审判管理工作实践经验，及2012年中院审管办通报我院存在的审判管理方面的问题，2013年各庭、局需按照审管办要求，准确、及时完成以下具体工作：

　　（一）案件审判流程管理

　　 即审管办对我院立案、案件审限、结案各节点工作进行检查、监督、统计、分析、汇总、通报。各业务部门以录入微机的案件审判流程各节点工作情况为依据。自2013年1号案件开始至每月10日前立案庭将审、执立案信息表，审判庭、执行局将结案信息表于每月10日报审管办。

　　（二）案件质量评查

　　 即审管办对本院各审执部门已审结执行的各类案件从证据认定、事实处理、适用法律、审理程序、裁判文书等方面进行常规评查，对上级发回重审、改判的案件进行重点评查。每月从问题成因分析、采取有效措施、强化整改落实方面，制发案件质量评查通报。各审执部门将2013年1号案件开始至每月10日前结案的各类裁判案件卷宗于每月20日送交审管办进行评查。

　　（三）法律文书质量评查　

　　　即审管办依据《全省法院裁判文书制作规则》的要求，对本院立案、审判、执行环节的全部已结判决书、调解书、裁定书和决定书进行评查，总结评查工作经验。对评查中出现的问题进行汇总分析，每月制发法律文书质量评查通报。各审执部门将2013年1号案件开始至每月10日前结案法律文书、结案法律文书登记表以书面形式和电子版于每月10日送交审管办。　

　 （四）审判质效评估与司法统计工作　

　　按照黑林法（2012）69号文件要求司法统计工作整合到审管办。审判质效评估即审管办依据司法统计数据对本院立案、审判、执行部门及法官的审判质效进行评估（包括质量指标、效率指标、效果指标等）。自2013年1号案件始至每月10日前立案庭将上诉案件、发回重审案件、二审维持或改判案件案号、案由、当事人相关情况；审判庭、执行局将案件审理适用简易或普通程序情况、普通程序陪审员参加合议庭情况、案件是否撤诉、当庭调解、即时履行或延长审限相关情况以书面形式于每月10日报审管办。　  （五）层级管理情况　

　　即审管办通过抽查合议笔录方式进行合议庭管理，通过合议庭成员对错误意见共同承担责任或其他方式进行责任管理。审委会日常工作管理。坚持改进完善审委会工作制度，不断提高工作效率，研究讨论重大事项，讨论案件无积压，对上会案件进行审核等。对庭长办案数量、履行庭长职责进行考核，加强对庭长办案和履行庭长职责管理。每月通报并报中院审管办。自2013年1号案件开始至1月10日前各审执部门将本部门普通程序审理案件合议庭笔录、需上审委会讨论案件笔录以书面形式于每月10日报审管办。　

    （六）拟上网公布裁判文书管理

　　即审管办负责对本院已生效裁判文书上传网络及进行有关统计、分析、通报工作。审管办将拟在互联网公布的裁判文书电子文本、加盖公章的书面文本及审批单报送中院对口审执部门审批，经中院审批后，审管办负责监督在互联网公布。刑庭自2013年1号案件开始至1、3、5、7、9月的10日以书面形式和电子版各报一篇拟上网公布裁判文书，民一庭自2013年1号案件开始至4、7、10、12月的10日以书面形式和电子版各报两篇拟上网公布裁判文书，民二庭自2013年1号案件开始至2、4、6、9、11月的10日以书面形式和电子版各报一篇拟上网公布裁判文书，行政庭自2013年1号案件开始至6、12月的10日以书面形式和电子版各报一篇拟上网公布裁判文书。

　　（七）上报材料标准要求　

　　各立、审、执部门向审管办报送所有书面形式材料一律使用A4纸正反打印。

　　四、组织领导　

　  审判管理工作是审判综合性业务，是一项系统的管理工作。按照上级有关文件要求，审判管理作为一把手工程，由院长主抓审判管理工作。全院要高度重视，提高认识，加强组织领导。

    为切实有效开展审判管理工作，我院成立审判管理工作领导小组。

　　组 长：金喜东　　　

    副组长：任东江　　

　  成 员：王玮琮、吕彦军、侯铁、陶红、管仁英、范爱东、程志远、王金锋、孙兆林、艾龙、赵雪莲  

    审判管理办公室日常工作负责人：衣晓静